哆啦A夢中文網／哆啦A夢新聞台

　　中華電視公司自 2009 年開始引進電視版《新哆啦A夢》（又稱水田版），但當時的翻譯與配音品質令人失望，影片被刪剪的情形也相當嚴重。在本站不斷向華視反映之下，華視也承諾將會改善。那麼時隔 10 年後的今日，正在播出的 2019 年最新一季《新哆啦A夢》又有什麼樣的變化呢？遺憾的是，刪剪與廣告超秒的情形仍然出現，且嚴重的時候更曾刪減《新哆啦A夢》達約 3 分 41 秒。

（華視提供）

30分鐘《新哆啦A夢》 廣告就佔5分鐘

　　在本季節目播出後，我們比對日本原版，發現節目內容仍然遭到刪剪。我們以 7 月 16 日《新哆啦A夢》第 314 集〈扮神遊戲〉、〈22世紀超棒的露營〉為例，分析華視如何運用這半小時的播出時間：

2012 年至 2019 年的新哆啦A夢節目時間分配。（製表：哆啦A夢中文網）

　　本站自 2012、2016、2018、2019 年等四個年度播出的《新哆啦A夢》中各挑一集進行首播情形的計算，同一季的節目時間分配通常差異不會太大。2019 年的分配情形與 2018 年幾乎相同。我們可以整理出以下幾點：

• 節目時長維持在 30 分鐘的水準
• 故事正片（含片頭片尾、每話標題）在華視自稱新聞局規範的 23 分鐘以上，但仍有剪片
• 商業廣告（不含新聞插播、政令宣導、電視節目廣告與節目名稱提示等）超過法定比例 15 %

為播5分鐘廣告 剪3分半《新哆啦A夢》？

　　目前節目時長已不會低於 30 分鐘，因此不會如 2018 年前偶有牴觸《廣電法》規定的「未達 30 分鐘的節目，商業廣告不得於節目中插播」的規範；然而很可惜，與日本原版實際比較之後發現，本次播出仍然有刪剪的情形。

　　以 2019 年 8 月 7 日播出的第 331 集〈大雄的紙箱宇宙基地〉（註：宇宙基地的中文一般稱為「太空站」）與〈遺忘草〉為例，華視就做出了 3 分 41 秒的刪剪，據網友對比，刪剪內容為哆啦A夢拿出道具、火箭發射的過程、哆啦A夢講解太空站的原理等等橋段；實際上，其他集數也偶有刪減情形，只是不如這次一剪將近 4 分鐘來的誇張。而廣告則是滿滿的 5 分鐘播好播滿，而這其實有違反《廣播電視法》規範的可能性。

本季在日本播出時搭配的片頭曲，長度只有 1 分 10 秒。（朝日電視台畫面截圖）

依《廣播電視法》檢驗 有廣告超秒疑慮

　　據了解，華視屬於無線電視台，受《廣播電視法》限制，該法第 31 條規定「廣告不得超過播送總時間百分之十五」，另民國 105 年修正的《廣播電視法施行細則》明確了節目起迄時間的認定「係自播送節目名稱或其他可資辨識節目開始之畫面、聲音或文字起，至下一節目名稱或其他可資辨識節目開始之畫面、聲音或文字播送前止」，而廣告時間在計算上需減除「依本法第三十四條之二及第三十四條之三規定揭露贊助者及為置入性行銷之時間」、「電視事業所屬頻道節目之預告」與「非屬廣告之政策宣導」。

　　哆啦A夢中文網將以《廣播電視法》與其施行細則的廣告計算時間為本，檢視《新哆啦A夢》的播出情形。就此來看，以《新哆啦A夢》播出約 30 分鐘換算，可播出商業廣告 4 分 30 秒，《新哆啦A夢》5 分鐘的廣告，似乎已明顯違規。

　　然而，我們也注意到 NCC 似乎有逐步放寬廣告監理情況的趨勢，且依據其監理實務，電視臺之廣告時間計算皆以每小時為計算標準（意即無線電視臺每小時播出之廣告時間不得超過 9 分鐘），因此我們特地實際檢視包含前一節目《烏龍派出所》在內的一小時內容，發現華視仍有無視此法律規定的可能性。

2019 年 8 月 7 日新哆啦A夢在台播出的時間配置分析。（哆啦A夢中文網製表）

　　哆啦A夢中文網分別分析 2018 年 7 月 17 日、2019 年 7 月 22 日與 2019 年 8 月 7 日的《新哆啦A夢》與《烏龍派出所》播出內容（上圖為 2019 年 8 月 7 日播出情況），發現這幾次晚間 17 點 58 分至 18 點 58 分這 1 小時的《烏龍派出所》與《新哆啦A夢》，實際節目長度都為 46 分 25 秒上下，且《新哆啦A夢》的廣告都穩定維持在 5 分鐘；所不同的是，2018 年時，華視《新哆啦A夢》雖播出 5 分鐘商業廣告，但《烏龍派出所》只播出 4 分鐘，一小時 9 分鐘的商業廣告，還可能有符合 NCC 監管實務的可能性；然而，本站抽檢的 2019 年這兩集《新哆啦A夢》，無論是《新哆啦A夢》或《烏龍派出所》，都播出 5 分鐘商業廣告（主因為《烏龍派出所》減少了政令宣導廣告的時數），共播出了 10 分鐘的商業廣告，足足有 6 分之 1 長，已經逾越《廣播電視法》白紙黑字的限制。

維持節目完整性 公廣集團應做表率

　　儘管我們理解現在電視台經營十分困難，需要更多的廣告量彌補，但是已經影響到《新哆啦A夢》的節目完整度，刪減了《新哆啦A夢》的內容，特別是華視的作法本身也有違反現行《廣播電視法》規定之虞，作為閱聽人的立場，有必要嚴格監督。實際上，過去華視曾對本站聲稱他們一直以來都遵守新聞局的規範，然而「新聞局」早已成為歷史名詞，且儘管 NCC 有意在推動中的《匯流五法》中放寬廣告規範，但在法案尚未通過之前，現行法律仍是《廣播電視法》，哆啦A夢中文網呼籲華視身為台灣公廣集團，應當做為表率，在維護節目完整性之餘，也要遵守現行法律之規定。

　　建議華視公司，除了應遵守《廣播電視法》「百分之十五」的廣告規範之外，如果覺得節目內容長度真的難以容納，由於這一季故事本身就比較長，日本為了因應這一點，將片頭（尾）曲長度由 1 分 30 秒縮短為 1 分 10 秒，台灣卻仍然使用較長的舊片頭曲，這可能導致最重要的劇情內容時長被壓縮，華視應可考慮購進新版的片頭（尾）曲畫面，以改善劇情內容被刪減的情況。

　　此外，本站在此也再次呼籲各位喜愛哆啦A夢的朋友，對於劇情刪剪以及翻譯配音方面乃至其他部分有任何意見的話，除了投訴給本站之外，也建議積極向華視反應意見，若因「廣告超秒」而導致內容被刪減等有明確違法之虞的情事，也可至「國家通訊傳播委員會」蒐證進行投訴，藉由各方力量，讓華視能夠注意、面對並積極改善問題。

　　實際上，在這個數位匯流的時代，電視台在處理節目上若便宜行事，觀眾大可以跑去看網路上的完整版節目，而不看電視上品質打折扣的節目，這對華視甚至整個《哆啦A夢》電視動畫產業鏈而言，其實都是不利的。為了哆啦A夢迷的權益，也為著華視自身的利益，哆啦A夢中文網再次呼籲華視，應維持節目完整性，重視觀眾權益，讓觀眾更能願意持續支持。

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◎ 華視 Facebook 粉絲專頁「華視娛樂show」
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◎ 華視觀眾客服信箱：cts-service@cts.com.tw
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